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2019-2020年度浙江省本级、杭州市

2019-2020年度浙江省本级、杭州市

国家机关、事业单位和团体组织

网上服务市场印刷服务

(定点采购)项目

项目编号:ZZCG2019R-CN-001

 

浙江省政府采购中心

杭州市环城北路305号耀江发展中心

   

第一章  承诺入围公告 3

第二章  操作流程 6

第三章  采购内容 9

第四章  协议指引 15

第五章  响应文件编制要求及格式规范 27

第一章  承诺入围公告

根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定,受浙江省财政厅、杭州市财政局委托,就2019-2020年度浙江省本级、杭州市国家机关、事业单位和团体组织网上服务市场印刷服务(定点采购)项目进行承诺入围采购,欢迎符合要求的供应商前来参加。

一、项目名称:2019-2020年度浙江省本级、杭州市国家机关、事业单位和团体组织网上服务市场印刷服务(定点采购)项目

二、项目编号:ZZCG2019R-CN-001

三、采购方式:承诺入围

四、采购内容:

标项

内容

总优惠率

印刷服务(《印刷业管理条例》出版物:除音像制品、电子出版物的装帧封面外,可包含且不限于报纸、期刊、书籍等)

≥10%

印刷服务(《印刷业管理条例》其他印刷品:可包含且不限于文件、信封、信笺、资料、图表、票证、证件、名片等)

≥10%

1.响应方可选择上述一个或全部标项进行响应,同一标项不得拆分。)

2.总优惠率是指响应服务的总优惠率,“印刷费×(1-总优惠率)”为该响应方的最高限价,采购单位可以根据采购时印刷费和总优惠率,确定采购的最终价格。响应方的总优惠率不得低于给予其他客户印刷的总优惠率以及日常对外公布的总优惠率。

响应方按照总优惠率报价(见《承诺入围文件》附件3),若总优惠率低于各标项“最低总优惠率”(标项一:10%,标项二:10%),则按无效响应处理。

3.按照响应方操作流程(见《承诺入围文件》第二章)操作并按期提交响应文件,经审核符合要求且公示无异议的供应商,即可成为入围供应商。

4.财政部门可视情况决定是否增补入围供应商。

五、实施范围:浙江省本级、杭州市国家机关、事业单位和团体组织预算在公开招标限额(2019年公开招标限额为200万元)以下的印刷服务,具体以同级财政部门发文为准。

六、协议有效期:有效期至2020年12月31日。期限届满后,财政部门可视情况决定是否延期。

七、合格响应方的资格要求

1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条和浙财采监【2013】24号《关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知》第六条规定,且未被“信用中国”(www.creditchina.gov.cn)、“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

2、供应商须在浙江省政府采购网上注册入库成为正式供应商或承诺在入围公告后30天内注册成为正式供应商。

3、特定条件:

标项一、二:具有新闻出版部门颁发的《印刷经营许可证》,且经营范围在法定业务许可范围内(业务许可范围仅限于打字、复印的不在本次采购范围内)。本项目不接受联合体响应、不接受转包和分包。

八、总协调人

响应方必须设立总协调人,全权负责项目以及后继事宜。总协调人必须由供应商的在职人员担当,提供总协调人职务、联系方式等信息,便于委托方和采购单位与其进行联络。总协调人在协议期内有人事变动,应当及时书面通知浙江省政府采购中心。

九、履约的监督及违约罚则

1、浙江省本级按《2019-2020年度浙江省本级国家机关、事业单位和团体组织网上服务市场印刷服务(定点采购)项目相关约定》(见《承诺入围文件》第四章)处理。

2、杭州市按《2019-2020年度杭州市国家机关、事业单位和团体组织网上服务市场印刷服务(定点采购)项目相关约定》相关约定见《承诺入围文件》第四章)处理。

十、响应报名

1、报名时间:2019年1月11日至2019年1月22日上午08:30-11:30;下午14:30-17:00(节假日除外)

2、报名方式:本项目实行网上报名,不接受现场报名。供应商登录浙江政府采购网(http://www.zjzfcg.gov.cn)进行报名。

《供应商网上报名操作指南》网址:浙江政府采购网,位置:“首页-办事指南-省采中心-网上报名”( http://www.zjzfcg.gov.cn/bs_other/2018-03-30/12002.html?_=2018-03-30 11:40:47)。

3、响应文件售价:0元,采购文件请至公告附件处下载。

4、未成功办理供应商报名手续的响应文件将不予接收。

(温馨提醒:供应商注册审核通过不代表已报名成功)

十一、响应递交截止时间及地点:

1、响应文件递交截止时间:2019年1月23日10时前半小时内派授权代表将投标文件密封送到

2、响应文件递交地点:杭州市环城北路305号耀江发展中心二楼大开标室。

3、逾期送达的响应文件将不予接受。

机 构

浙江省政府采购中心

地 址

浙江省杭州市下城区环城北路305号耀江发展中心

网 站

浙江政府采购网 http://www.zjzfcg.gov.cn(文件下载、公告查询)

咨询事项

联系人

联系方式

传真

备注

项目联系人

张女士

冯女士

0571-88907711

0571-88907710

0571-88907783

三楼

项目报名

陈女士

0571-88907723

0571-88907704

一楼(服务大厅)

项目监督

高先生

0571-88907706

0571-88907783

三楼(采购监督部)

网站系统问题

客  服

4008817190

/

注册、账号等

4008371020

/

其他问题

十二、业务咨询:

第二章 操作流程

一、承诺入围阶段

(一)浙江省政府采购中心发布承诺入围的公告。

(二)有意向的供应商按公告规定报名,供应商须在浙江省政府采购网上注册入库成为正式供应商或承诺在入围公告后30天内注册成为正式供应商。未成为浙江省政府采购网注册正式供应商的请按规定流程注册(注册免费,具体详见“浙江政府采购网——办事指南——供应商注册申请”)。

(三)按公告规定时间及地点提交响应文件。

(四)依法组建由5人以上奇数的人员组成评审小组,负责对供应商提交的响应文件进行审查、质询和比较等。评审小组由政府采购专家组成。评审现场允许响应方在评审小组规定的时间内提供澄清、说明等补充材料。

入围原则如下: 

1、供应商须符合承诺入围文件的各项要求。

2、对响应方响应承诺情况,经评审小组审核后推荐。

3、本次征集不设入围比例,原则上符合入围资格条件的有效响应方即可入围。

响应无效的情形:

在评审时,如发现下列情形之一的,响应文件将被视为无效:

1、响应方不符合承诺入围文件的各项要求的;

2、不符合法律、法规和本承诺入围文件规定的其他实质性要求的。

(五)浙江省政府采购中心在浙江政府采购网上发布采购信息,通过采购程序确定拟入围供应商名单并进行公示,由浙江省政府采购中心发出入围通知书。

(六)入围供应商凭入围通知书在规定时间内与浙江省政府采购中心签订对应协议。与杭州市公共资源交易中心另行约定时间,签订对应协议(参照《承诺入围文件》第四章,与杭州市公共资源交易中心协商拟定)。

(七)入围供应商的基本信息、最低优惠率和服务承诺等信息在浙江政府采购网上公布。

二、入围后业务交易阶段

1、采购单位可根据入围供应商承诺的费率优惠、服务承诺等情况,按照内控管理制度,自主确定供应商。

2、交易采用直接议价、二次竞价模式。

预算金额在分散采购限额标准(2019年度分散采购限额标准50万元)以上的,由采购单位事先确定需求标准,择优选择三家以上入围供应商,在承诺的优惠率的基础上再进行竞价。

预算金额在分散采购限额标准(2019年度分散采购限额标准50万元)以下的项目,采购单位可以直接择优确定一家入围供应商进行议价,也可以进行二次竞价。

具体见浙江政府采购网(http://www.zjzfcg.gov.cn)下载操作手册,届时以浙江省财政厅、杭州市财政局公布的文件为准

三、特别说明

1.响应方应仔细阅读采购文件的所有内容,按照采购文件的要求提交响应文件,并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

2.入围供应商被查实存在违法违规行为的,除交相关部门依法处理外,由集采机构责令其纠正,并对其作出相应处理,同时报同级财政部门备案。拒不纠正、情节严重或涉及行政处罚的,应移送同级财政部门查处,具体内容详见《承诺入围文件》第四章。

3.有关入围供应商在特定时间举办的促销活动和优惠政策,如涉及本项目的,各采购单位有权参加其促销活动和享受其优惠政策。入围供应商不得以任何理由拒绝采购单位按规定采购,一经发现立即取消本次协入围资格,并对其作出相应处罚。

4. 响应方应组织一个专门的服务小组,并指定负责人协调响应方的主要协调与联系事务。

负责人全权负责本项目有关事宜,具体负责入围后采购单位对其入围产品的有关咨询、签订和执行合同、无条件履行售后服务承诺和接受投诉等事务。

5.入围供应商必须建立浙江省本级采购单位(印刷信息)档案,数据汇总并于每季度末(25日之前)将报表送至浙江省政府采购中心。同时建立杭州市级采购单位(印刷信息)档案,数据汇总并于每季度末(25日之前)将报表送至杭州市公共资源交易中心。

7.本次采购结果将在“浙江政府采购网”上公布,供采购单位查询。


第三章 采购内容

一、服务内容

2019-2020年度浙江省本级、杭州市国家机关、事业单位和团体组织网上服务市场印刷服务(定点采购)项目,其主要业务包括:标项一:印刷服务(《印刷业管理条例》出版物:除音像制品、电子出版物的装帧封面外,可包含且不限于报纸、期刊、书籍等);标项二:印刷服务(《印刷业管理条例》其他印刷品:可包含且不限于文件、信封、信笺、资料、图表、票证、证件、名片等)。印刷经营活动,包括经营性的设计、排版、制版、印刷、装订、复印、影印、打印等活动。

二、服务对象

浙江省本级、杭州市国家机关、事业单位和团体组织。

、相关管理条例与技术标准、行业规范

1《印刷业管理条例》;

2数字印刷管理办法》;

3、《出版管理条例》;

4、《纸质印刷品印制质量检验规范》GB/T34053-2017;

5、国家规定的行业标准和规范,有新标准按新标准执行;

6、其它相关国家、行业标准规范,按最新版执行。

四、响应方要求

1、响应方应具备印刷所需的专业设备和专业技能,以及印刷的场地、安全保密仓库、安全保密设施、安全保密制度等。

2、响应方应当建立健全承印验证制度、承印登记制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度、印刷活动残次品销毁制度等

3、非在杭响应方在杭州具有分公司或办事处或常驻服务和技术支持机构(提供工商登记或经济合作办登记或相关部门证明材料)。

相关手续

(一)交印手续

1、采购单位办理印刷业务时必须填写《浙江省政府采购网上服务市场印刷送印单》(以下简称送印单)。送印单上应注明对印刷纸张的要求、印刷数量、印刷内容的具体要求,并经采购单位领导审核和加盖采购单位公章。采购单位和入围供应商据此确认,由入围供应商为采购单位提供具体印刷服务。

2、入围供应商应对送印单进行详细审核,并根据需要印刷的项目和收费标准在送印单上注明纸张费和印刷工费。在审核过程中,供应商如发现送印单中内容不清楚的,应及时告知采购单位。然后根据采购单位的修改意见,重新核价。

3、印刷报价如用采购单位自带电子文件,则录入费免收;如采购单位未自带电子文件,则录入费由供应商与采购单位协商确定,并在送印单上明确具体金额。

4、采购单位自带纸张委托印刷的,入围供应商应按本合同规定的收费标准只收取印刷工费。

5、入围供应商必须在送印单上注明完成印刷的时间。

6、送印单一式两份,需由采购单位、入围供应商双方经办人签字认可;采购单位、入围供应商各持一份。入围供应商应妥善保存送印单备查。

(二)校对服务

 1、入围供应商应对采购单位交印原稿进行录入排版、校对、出样,校对差错率不得高于万分之二。

 2、入围供应商应将出样送交采购单位校对,采购单位应对出样认真校对,如对原稿的改动率小于百分之三十,入围供应商应免费重新录入排版、校对、出样;如对原稿的改动率达到百分之三十,入围供应商可以加收百分之二十的录入排版费,重新录入排版、校对、出样;入围供应商必须于采购单位在校对无误的样稿上签字确认后,方可安排正式印刷,否则采购单位有权拒绝支付印刷费用。

3、送校过程中入围供应商应提供不少于三次的免费上门送校,超过三次以后的费用由采购单位与供应商协商解决。

(三)印刷成品的交接手续

1、在送印单上注明完成印刷的时间内,入围供应商在对印刷成品进行准确而全面的检验合格后,应提前通知采购单位做好交货准备,并在约定的时间内免费将印刷成品交到采购单位指定地点。

2、采购单位应仔细检查印刷成品,如果印刷成品的质量(包括纸张质量和印刷质量)、内容、数量都符合印刷要求、印刷费用计算合理,采购单位应立即在“结算单”上签字认可;如果印刷成品的质量(包括纸张质量和印刷质量)、内容、数量不符合印刷要求或印刷费用计算不合理,采购单位应立即向入围供应商提出存在的问题,如供应商不能给予令人信服的答复,采购单位可拒绝在“结算单”上签字,并可报请法定第三方机构对印刷成品质量进行鉴定。

(四)费用结算手续

1、基本费用结算

1)采购单位应与入围供应商,可以选择按次结算或按月结算。结算时入围供应商应向采购单位提供下列单据:

1) 正式的项目填写全面、清楚的印刷服务发票;

2) 每次印刷的送印单和结算单(结算单应分项标明纸张费、印刷工费,如有录入费或急件加价,则录入费或加价费用也应单独标明,并必须有采购单位验收人签字)。

2)采购单位应对有关单据进行认真审核,审核无误后,须以转帐或支票方式向供应商支付有关费用,一律不得采用现金结算。

2、收费标准及优惠

1)入围价格=印刷费×1-优惠率)为采购最高限价。

2)印刷费用包含纸张费和印刷工费。

1)纸张费应不高于市场价;

2)印刷工费。

印刷成品的简易包装费和上门送货费应包含在印刷工费用中;

印刷工费均应包括但不限于录入排版费、制版费、上版费、印工费、装订费,以及其它与印刷有关的所有费用。

3)以上费用均含税金。

4)采购单位有权对响应文件承诺的报价和收费比例,以及提供的服务进行协商。

六、服务要求

(一)基本服务要求

1、应保证采购单位获得优先服务的权利,积极主动与采购单位配合,并在不超过承诺的印刷期限内完成印刷工作。

2、应设有专线服务电话7*24小时服务,不论业务量大小,随时响应采购单位的各项要求,并按采购单位要求免费提供上门服务。

3、对承接的印刷业务,单独建立帐户核算。

4、对采购单位的印刷业务建立采购单位档案,档案内容应有送印单、结算单,实行“两单合一”管理,开展跟踪服务。每季度第一个月25日之前,向集中采购机构(浙江省政府采购中心、杭州市公共资源中心)报送有关报表。

5、协助有关部门做好对采购单位经办人的廉政工作,防止腐败现象的出现。

(二)售后服务要求

1、入围供应商提供印刷服务时,制版、印刷、装订要求应按不低于国家、省、市有关部门规定的质量标准执行。

2、入围供应商对承印的物品,必须严格按响应时所承诺的内容进行服务,纸张品质应符合采购单位的要求;所有印刷成品要字迹清楚、墨迹饱满、颜色无偏差、规格尺寸准确。

3、入围供应商应保证印刷所用材料是未使用过的合同承诺的合格正品,并完全符合质量和性能的要求。入围供应商应对由于印刷技术、工艺或印刷材料的缺陷以及其他由于入围供应商的原因而发生的任何不足负责,费用由入围供应商负担。根据法定第三方机构的鉴定结果,如果证明印刷是有缺陷的,包括潜在的缺陷或使用不符合要求的印刷材料等,采购单位将以书面形式向入围供应商提出本保证下的索赔。

4、如果入围供应商在收到索赔通知后,在服务承诺约定的时间内没有采取措施,采购单位可采取必要的补救措施,但风险和费用将由入围供应商承担。

七、管理和监督

有下列情形之一的,浙江省政府采购中心可扣减其10-30分诚信分,并依据入围协议及《浙江省政府采购电子卖场采购管理暂行办法》追究其相应责任:

(一)未按采购结果签订供货或服务合同,或与采购单位另行订立背离合同实质性内容协议的;

(二)无正当理由拒绝履行合同义务,或未按合同规定履行义务构成违约的;

(三)直接议价或竞价结束后与采购单位再次议价的;

(四)在合同履行过程中与采购单位协商变更合同主要条款的;

(五)未及时更新相关信息或者当高于市场价格时,未及时更新的;

(六)各级财政部门认定的其他违法、违规及违反本办法规定的行为。

(七)任何情况下,入围供应商都不得向经办人员提供任何形式的回扣,一经发现,集中采购机构报经批准可立即取消印刷入围资格,同时提请有关部门追究有关当事人的责任。

第四章  2019-2020年度浙江省本级、杭州市国家机关、事业单位和团体组织网上服务市场印刷服务

(定点采购)项目协议指引

编号:ZZCG2019R-CN-

甲方:浙江省政府采购中心

乙方:

甲乙双方根据政府采购法律法规及有关规定,就2019-2020年度浙江省本级、杭州市国家机关、事业单位和团体组织网上服务市场印刷服务(定点采购)项目(编号: ZZCG2019R-CN-001标项:   ,优惠率为:    )签订本协议。

1.定义

本协议中的下列术语应解释为:

1.1“协议”系指甲方与乙方签署的、载明甲方与乙方协利义务的协议,包括所有的附件、附录和其他构成协议的所有文件。

1.2“甲方”系指浙江省政府采购中心。甲方不作为协议一方具体参加合同的实际履行。在实际履行中由采购单位与乙方另行签订具体印刷合同。

1.3“乙方”系指本次承诺入围并为浙江省本级国家机关、事业单位和团体组织提供印刷服务的单位。

1.4“采购单位”系指浙江省本级国家机关、事业单位和团体组织,与甲方享有同等权力。本协议下述各处所指甲方同时包含采购单位。

1.5承诺入围文件是指《2019-2020年度浙江省本级、杭州市国家机关、事业单位和团体组织网上服务市场印刷服务(定点采购)项目》承诺入围文件。

2.适用范围及时间

2.1适用范围:2019-2020年度浙江省本级、杭州市国家机关、事业单位和团体组织网上服务市场印刷服务(定点采购)项目。

2.2时间:有效期至2020年12月31日。期满后财政部门可视情况决定是否延期。

3.项目承诺

3.1业务开展范围

1)甲方确定乙方为2019-2020年度浙江省本级、杭州市国家机关、事业单位和团体组织网上服务市场印刷服务(定点采购)项目服务企业。乙方提供采购单位的印刷经营活动(包括经营性的设计、排版、制版、印刷、装订、复印、影印、打印等活动)和其他有关印刷服务项目。

2)乙方应按照印刷服务有关行业规定、相关法律法规与采购单位签署相关印刷服务合同,合同可印刷服务范围及标准不应低于本框架协议约定要求。

3.2服务价格

乙方应以响应承诺的价格优惠率为优惠服务的下限,按照采购单位需求的方式,通过直接报价、线下询价、网上竞价等方式,提供具体的价格,提供相应的服务。甲方将在浙江政府采购网公示乙方的入围优惠率及对应时期的市场价。如乙方根据市场经营情况调整费用标准,应按响应报价承诺的优惠相应调整价格,并在浙江政府网维护价格信息。

3.3费用结算

结算时乙方应向采购单位提供下列单据:正式的印刷专用发票;本季度每次印刷的送修单和“结算单”。具体以浙江省财政厅公布的文件为准。

3.4 甲方的权利和义务

3.4.1甲方有权按照政府采购监管部门的要求、承诺入围文件、本协议、乙方的响应文件等文件文本对乙方承诺和实际提供的服务以及业务系统维护、操作等与本项目相关的事项进行日常考核、监督检查和管理;并建立退出增补机制,退出情况包括但不限于本协议“违约责任”和 “协议的终止”中的内容。

3.4.2甲方有权对乙方承诺的协议价格、服务承诺等履约情况进行监督检查,也可以委托第三方对乙方的市场价格以暗访等形式收集数据,作为对乙方履约情况监督考核的依据,据此追究乙方的违约责任或者作为考核评分依据。

3.4.3如采购单位对乙方提供的服务质量等问题向甲方投诉,甲方有权进行核查,如情况属实可要求乙方及时消除影响、弥补损失。

3.4.4甲方有权在其网站及其他媒体上公布对乙方考核、监督检查及乙方履行协议的情况。乙方的考核结果,可以作为下一期项目采购的评审依据。

3.4.5甲方通过相关查询系统对乙方业绩自动统计,可以作为下一期采购项目的评审依据。

3.4.6甲方对采购单位拖欠乙方费用不承担任何连带责任。

3.4.7甲方负责协调乙方与采购单位在开展中的关系与矛盾,与有关部门一起解决和处理服务过程中所发生的纠纷。

3.4.8对乙方业务开展和履行合同情况,甲方有权在浙江政府采购网或其他媒体上公布。

3.5.乙方的权利和义务

3.5.1乙方的权利

1)乙方有权拒绝甲方及采购单位提出的服务和乙方承诺以外的其它要求。对采购单位提出超出协议规定服务范围和虚开发票的要求,乙方有权拒绝;采购单位不能出示有效证明,证明其在协议服务范围之内的,乙方有权拒绝向其提供协议价格的服务。

2)乙方有权对甲方在日常管理工作中和采购单位在服务过程中的不正当要求和违规行为进行投诉,并要求有关部门做出处理。

3)乙方根据采购单位的要求,向采购单位提供响应文件承诺服务范围内的相关车辆印刷服务,其他服务应不低于杭州市关于印刷的相关服务规范和要求。

3.5.2乙方的义务

3.5.2.1乙方应严格遵守国家法律、法规和相关规定,诚实、守信,合法经营,自觉维护采购单位的利益,全面履行响应承诺,杜绝不正当竞争行为,优先服务采购单位,确保服务质量,圆满完成服务工作。

3.5.2.2乙方应自觉接受并积极配合甲方按照承诺入围文件、本协议、乙方的响应文件及承诺提供的价格、设备设施、服务质量及服务能力进行的综合考核评定、监督检查和管理,严格履行入围承诺。

3.5.2.3在协议有效期内,乙方在特定时间内对社会举办的优惠活动,采购单位有权参加其优惠活动并享受其优惠政策;乙方的设施设备、服务质量等要符合国家规定标准,不得因价格优惠而减少服务项目、降低服务质量。

3.5.2.4在协议有效期内,乙方承诺的优惠率为最低优惠率,入围价格为最高限价,采购单位可与乙方进行议价;如果乙方下调市场价格,则乙方应按照响应承诺的优惠率及时下调政府采购价格,否则视为“超过协议规定价格收费”。

3.5.2.5乙方同意甲方建立的退出增补机制,退出情况包括但不限于本协议“违约责任”和“协议的终止”中的内容。

3.5.2.6乙方接受并积极参与采购单位使用直接询价、供应商抽选竞价以及单独采购方式采购印刷服务的活动。

3.5.2.7乙方应严格按甲方要求完成以下工作,不能完成以下工作将被记录并作为考核及监督检查评分的依据。由于乙方未按甲方要求完成以下工作所造成的不利影响由乙方承担。

1)按时参加甲方举办的培训及召开的会议;

2)按甲方的要求填报并更新维护相关信息和资料;

3)配备专人负责协议采购相关事宜,按要求填报及更新相关信息,保证联系人、联系电话等信息真实齐全;

4)按要求登录相关查询系统维护数据,打印验收单,经双方确认后作为采购单位入账依据。乙方应保存好协议有效期内所有结算单据及合同,甲方有权对结算单据及合同进行检查并作为考核评分的依据;

5)报价真实有效,杜绝以低于成本的价格恶意竞争;按采购单位需求参与供应商抽选并按规定参与报价;

6)向采购单位提供等额的正式发票;

7)乙方财务部门具备公务卡结算的能力(即刷信用卡结算的能力);

8)为采购单位建立采购单位档案并及时进行信息更新,建立健全客户服务制度等内部管理机制并严格执行;

9)不向采购单位行贿或者提供其他不正当利益;

10)自觉接受并积极配合甲方组织的日常考核、监督检查和管理。

3.5.2.8在协议有效期内,乙方应做好浙江政府采购网上相关信息的维护工作,包括单位名称变更;及时变更联系人、联系电话、预订电话等。

乙方应保证联系人、联系电话、预订电话真实有效,若发现未能及时修改联系人、联系电话、预订电话,出现不能联系到乙方的情况所造成的影响由乙方承担,并将被记录并作为综合考核评定及监督检查评分的依据。

3.5.2.9在协议有效期内,乙方应保证各项设备、设施完好,具备履行协议的能力。如乙方设备、设施发生足以影响服务能力的重大变化,应在变化发生后十个工作日内书面通知甲方,甲方根据实际情况决定是否继续履行协议。

3.2.2.10乙方必须建立浙江省本级采购单位档案,数据汇总并于每季度末(25日之前)将报表送至浙江省政府采购中心。

3.5.2.11乙方承诺接受承诺入围文件的所有内容,按照承诺入围文件要求和响应文件承诺认真履约,如有违反将无条件接受甲方的处罚。

4.违约责任

4.1质量责任

1)乙方提供印刷服务时,应按国家、浙江省、杭州市有关规定和标准执行。因印刷质量造成的损失,由乙方负完全责任。根据相关规定共同委托法定第三方检验机构,检验结果或者在质量保证期内,如果证明印刷是有缺陷的,包括潜在的缺陷或使用不符合要求的印刷材料等,甲方全权委托采购单位向乙方提出索赔。乙方在服务承诺约定的时间内没有采取措施,采购单位可采取必要的补救措施,但风险和费用将由乙方承担。

2)除法律规定的不可抗力条款规定外,乙方逾期交付印刷服务项目的,乙方应按逾期交付项目总额每日千分之六向甲方支付违约金,由甲方从合同款项中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能交付的,甲方可解除本合同。乙方因逾期交付或因其他违约行为导致甲方解除合同的,乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金,如造成甲方损失超过违约金的,超出部分由乙方继续承担赔偿责任。

4.2 甲、乙任何一方违反本协议的约定,应当承担违约责任,并赔偿对方的实际损失。乙方违约行为给采购单位造成经济损失的,采购单位有权按实际经济损失要求乙方进行赔偿。

4.3乙方有下列情形之一的,浙江省政府采购中心可扣减其10-30分诚信分,并依据入围协议及《浙江省政府采购电子卖场采购管理暂行办法》追究其相应责任:

(一)未按采购结果签订供货或服务合同,或与采购单位另行订立背离合同实质性内容协议的;

(二)无正当理由拒绝履行合同义务,或未按合同规定履行义务构成违约的;

(三)直接议价或竞价结束后与采购单位再次议价的;

(四)在合同履行过程中与采购单位协商变更合同主要条款的;

(五)未及时更新相关信息或者当高于市场价格时,未及时更新的;

(六)各级财政部门认定的其他违法、违规及违反本办法规定的行为。

(七)任何情况下,入围供应商都不得向经办人员提供任何形式的回扣,一经发现,集中采购机构报经批准可立即取消印刷入围资格,同时提请有关部门追究有关当事人的责任。

4.4为了保障采购单位和乙方的权益,本协议建立监管制度。经甲方和印刷行业管理部门联合核查,投诉情况将如情况属实将记录在案,并按相关规定处理。

4.5乙方与采购单位签订的合同中,乙方的义务不得低于本协议中约定的义务以及乙方在响应文件中的承诺,否则相应的条款无效,乙方相应的义务以本协议为准。

4.6乙方违约情节特别严重的,甲方报送政府采购监管部门,采购监管部门可依法对其采取列入不良行为记录名单、在一至三年内禁止参加政府采购活动,并予以通报。

5.不可抗力

5.1协议任一方由于受诸如战争、骚乱、瘟疫、严重火灾、洪水、台风、地震等不可抗力事件的影响而不能执行协议时,履行协议的期限应予以延长,延长的期限应相当于事故所影响的时间。不可抗力事件是指甲乙双方在缔结协议时所不能预见的,且它的发生及其后果是无法避免和无法克服的事故。

5.2遭受不可抗力一方应在不可抗力事故发生后尽快以书面形式通知对方,并于事故发生后14天内将有关部门出具的证明文件、详细情况报告以及不可抗力对履行协议影响程度的说明用特快专递或挂号信寄给对方。

5.3发生不可抗力时,任何一方均不对因不可抗力无法履行或延迟履行本协议义务而使另一方蒙受损失承担责任,但遭受不可抗力一方有责任尽可能及时采取适当或必要措施减少或消除不可抗力的影响。遭受不可抗力的一方对因未尽本项义务而造成的损失承担赔偿责任。

5.4一旦不可抗力事故的影响持续120天以上,甲乙双方通过友好协商,在合理的时间内达成进一步履行协议或终止协议的协议。

6.保密条款

6.1任何一方对其获知的本协议涉及的所有有形、无形的信息及资料(包括但不限于甲乙双方的往来书面文字文件、电子邮件及信息、软盘资料等)中另一方的商业秘密或国家秘密负有保密义务。

6.2除非法律、法规另有规定或得到本协议之另一方的书面许可,任何一方不得向第三人泄露前款规定的商业秘密或国家秘密。保密期限自任何一方获知该商业秘密或国家秘密之日起至本条规定的秘密成为公众信息之日止。

7.协议的解释

7.1任何一方对本协议及其附件的解释均应遵循诚实信用原则,依照本协议签订时有效的中华人民共和国的法律、法规以及人们通常的理解进行。

7.2本协议标题仅供查阅方便,并非对本协议的诠释或解释,本协议中以日表述的时间期限均指公历日。

7.3对本协议的任何解释均应以书面做出。

8.争议的解决

本协议如发生纠纷,甲、乙、采购单位三方应当及时协商解决,如协商不成,按《中华人民共和国政府采购法》的规定处理。

9.协议的终止

9.1在协议期内任何一方不得擅自终止协议,否则应负担所造成的一切损失。如一方因故需终止协议,必须提前三个月书面通知另一方,经双方达成一致意见后,方可终止。

9.2协议期内乙方不得擅自终止协议,否则应负担所造成的一切损失。如乙方因故需终止协议,必须提前一个月书面通知甲方,经甲方书面同意后方可终止。

9.3出现下列情况时本协议自行终止:

1)本协议正常履行完毕;

2)甲乙双方协商终止本协议的履行;

3)不可抗力导致本协议无法履行或履行不必要时;

4)乙方不履行协议条款,造成无法执行协议,协商又不能解决的,乙方赔偿损失后,协议终止。

9.4出现本协议“违约责任”中“取消入围资格”情况的。

10.协议的生效及其他

10.1本协议经甲乙双方法定代表人或其委托人签字盖章后生效。

10.2协议履行期内甲乙双方均不得随意变更或解除协议。协议若有未尽事宜,需经双方共同协商,作出补充规定,补充规定与本协议有同等法律效力。

10.3所有承诺入围文件、响应文件及评审过程中形成的文字资料、询标记录均作为本协议的组成部分,具有同等效力,如有不一致的以有利于甲方(或采购单位)的为准。

10.4本协议正本一式三份,甲乙双方各执一份,报同级财政部门备案一份。

10.5浙江省政府采购中心受浙江省财政厅委托签订本协议,浙江省财政厅享有本协议甲方所有权利及义务。

甲方(公章):                       

法定代表人或其授权代表(签字): 

开户银行及账号:平安银行杭州市分行营业部 1004794112101

地址:杭州市环城北路305号

邮政编码:310006

联系电话:0571-88907711

传真: 0571-88907783

乙方(公章):                       

法定代表人或其授权代表(签字):

开户银行及账号:

总协调人:

联系电话:

手机:

地址:

邮政编码:

传真:                            签订日期:2019年  月  日


第五章  响应文件编制要求及格式规范

一、响应方提交响应文件须知

1、响应文件的签署和份数、包装

1)响应方应按本响应文件规定的格式和顺序编制、装订响应文件并标注页码,响应文件内容不完整、编排混乱导致响应文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的,是响应方的责任。

2)响应方应按响应文件规定的正本、副本规定的份数(正本1份、副本5份)分别编制并按A4纸规格分别竖面单独装订成册(建议非活页装订),响应文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。提倡双面打印或书写。如有不一致之处,以正本为准。活页装订(是指用卡条、抽杆夹、订书机等形式装订,使响应文件可以拆卸或者在翻动过程中易脱落的一种装订方式)的响应文件将不作无效标处理。

3)响应文件须由响应方在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权代表签署,响应方应写全称。

4)响应文件不得涂改,若有修改错漏处,须加盖供应商公章或者法定代表人或授权代表签名或盖章。响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由响应方负责。

2、响应文件(含附件、表格)中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。

3、声明书的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。

4、评审小组将根据响应方提交的资料作出自己的判断。

5、响应方提交响应文件一旦递交后均不退回。


附件1:                                   正本或副本

2019-2020年度浙江省本级、杭州市

国家机关、事业单位和团体组织

网上服务市场印刷服务

(定点采购)项目

(封面格式)

项目编号:ZZCG2019R-CN-001标项*

供应商全称(加盖公章):     

地址:

日期:          


 

1、承诺书

1)承诺书(见附件2);

2)报价承诺表(见附件3);

2、响应文件

1)响应声明书(见附件4);

2)法定代表人(或负责人)授权委托书(见附件5);

3)提供有效的营业执照复印件并加盖公司公章;事业单位的,则提供有效的《事业单位法人证书》副本复印件并加盖单位公章;自然人的,则提供有效的身份证复印件并签字;

非在杭响应方在杭州具有分公司或办事处或常驻服务和技术支持机构(提供工商登记或经济合作办登记或相关部门证明材料);

4)提供新闻出版部门颁发的《印刷经营许可证》复印件(含经营范围)并加盖公司公章;

5)政府采购网注册正式供应商的基本情况表(正式供应商可直接在浙江政府采购网上打印。未成为正式供应商的须承诺在入围公告后30天内注册成为正式供应商,具体详见附件2);

6)技术响应方案(格式自拟)、各项印刷制度列表(安全保密制度、承印验证制度、承印登记制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度、印刷活动残次品销毁制度等)及具体内容(格式自拟)、主要印刷设备一览表(专业设备、安全保密设施等,见附件8-3)、主要技术人员一览表(见附件8-4);

7)服务方案(含基本服务、售后服务,格式自拟)、服务小组人员情况一览表(见附件9-1);

8)响应方需要说明的其他文件和说明(格式自拟)。

附件2                   

浙江省财政厅、浙江省政府采购中心、杭州市公共资源交易中心:

根据2019-2020年度浙江省本级、杭州市国家机关、事业单位和团体组织网上服务市场印刷服务(定点采购)项目(项目编号:ZZCG2019R-CN-001)要求,在入围范围内郑重承诺如下:

一、报价承诺表(见附件3)

二、我公司承诺严格遵守国家法律法规,认真执行国家和相关印刷行业各项管理法规及规范性文件,合法经营,按章办事,诚实守信,自觉维护浙江省本级、杭州市国家机关、事业单位和社会团体(以下称单位)和浙江省政府采购中心、杭州市公共资源交易中心的利益,树立浙江省本级、杭州市国家机关、事业单位和社会团体印刷企业良好形象。

三、我公司承诺严格执行《2019-2020年度浙江省本级、杭州市国家机关、事业单位和团体组织网上服务市场印刷服务(定点采购)项目协议》的全部条款和规定,在入围资质范围内和业务开展区域内全面履行响应承诺,服务标准不低于印刷经营服务规范及其他行业规定的相关条款,圆满完成各单位印刷服务任务,确保质量,提供快捷、方便、满意的服务。

    四、我公司承诺实行明码标价,优惠公开。我公司将设立浙江省本级、杭州市国家机关、事业单位和团体印刷柜台和专人接待,并在公司内明显位置公示市场公开报价、服务承诺;以及印刷价格、质量、服务的监督管理办法等;在浙江政府采购网及时更新印刷价格信息;保证在与同类企业竞争中,不使用恶意竞价等非正当手段。

五、我公司承诺成立印刷服务团队,积极参与各种直接报价、线下询价、在线竞价等;在参与各种印刷项目时,合理报价的优惠幅度不应低于响应优惠率;受理印刷服务期间相关咨询、业务分办、项目疑义及服务投诉,并定期回访印刷采购单位。在受理投诉24小时内,了解核实情况,经核实确属本企业相关当事人员责任的,应按照相关规定予以处理,于7个工作日内将处理结果告知投诉人。

六、我公司24小时服务电话:        ,总协调人:         ,职务:             ,办公电话:        ,手机:            

、我公司承诺对本项目“先服务、后结算”制度,依据采购单位出具的有效函件(如公函、组织机构代码证等证明)或签署的合同、协议等实施印刷服务,原则上不在服务前要求采购单位提供押金、抵押、信用授权等。如有特殊情况将与采购单位协商,取得采购单位同意后方予实施。

八、对于印刷服务,我公司承诺将按采购单位需求制定详细的服务方案,并与采购单位签订服务合同,内容应包括时间、地点、内容、费用及结算方式、双方义务及违约责任、意外风险(至少应包括意外风险承担方式、承担种类及金额)等条款。

九、我公司在浙江省政府采购网上注册入库已成为正式供应商(响应时未成为正式供应商,承诺在入围公告后30天内注册成为正式供应商,否则将自动放弃入围资格)。

十、我公司具有健全承印验证制度、承印登记制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度、印刷活动残次品销毁制度等。

十一、我公司承诺无条件响应承诺入围文件的各项要求。

十二、我公司承诺按照国家、地方最新政策标准执行。

十三、我公司承诺对获知的所有有形、无形的信息及资料(包括但不限于双方的往来书面文字文件、电子邮件及信息、软盘资料等)中的商业秘密或国家秘密承担保密义务。我公司承诺按照采购单位的需要签订保密协议。

十四、我公司谨承诺,除上述内容外,响应文件中全部信息及承诺内容以及在浙江政府采购网所填报的全部信息将成为本承诺书不可分割的一部分。

本承诺书自我公司签字之日起至协议期满有效。

承诺单位(盖章):

                                   日期:  2019年  月   日

(注:响应方不得删除和改动上述内容。)


附件3:

附件3-1: 

报价承诺表(标项一)

(一)总优惠率

序号

业务类型

总优惠率(%)

1

报纸

2

期刊

3

书籍

4

……

5

6

7

8

9

10

11

注:1、以上单项优惠率不得低于10%;

2、在实际印刷中,入围供应商应按不低于上述响应报价的总优惠率计算印刷费用。

(二)费用明细

1、纸张费用

序号

纸张种类

纸张品牌

产地

纸张等级

主要材质(木浆、再生纸等)

基准价

(元/吨)

优惠价

(元/吨)

1

2

3

4

5

6

7

8

……

2、印刷工费(格式自拟)

1)报纸(格式自拟)

2)期刊(格式自拟)

3)书籍(格式自拟)

4)其他(格式自拟)

注: 1、响应方根据自身业务能力及业务许可范围,对各类印刷服务提供印刷工费报价表,省政府采购中心将会对最终取得入围资格的响应方的全部报价在浙江政府采购网上公开。

2、响应方未提供以上报价表的印刷服务,将不纳入2019-2020年度浙江省本级、杭州市国家机关、事业单位和团体组织网上服务市场印刷服务(定点采购)项目入围范围内。

3、实际印刷时,印刷费由纸张费用和印刷工费组成,除此以外无其他费用;

4、印刷工费包括除纸张费用外的其它与印刷有关的所有费用及税金。

响应方名称(公章):                日期:

附件3-2:

报价承诺表(标项二)

(一)总优惠率

序号

业务类型

总优惠率(%)

1

文件

2

信封

3

信笺

4

资料

5

图表

6

票证

7

证件

8

名片

9

……

10

注:1、以上单项优惠率不得低于10%;

2、在实际印刷中,入围供应商应按不低于上述响应报价的总优惠率计算印刷费用。

(二)费用明细

1、纸张费用

序号

纸张种类

纸张品牌

产地

纸张等级

主要材质(木浆、再生纸等)

基准价

(元/吨)

优惠价

(元/吨)

1

2

3

4

5

6

7

8

……

2、印刷工费(格式自拟)

1)文件(格式自拟)

2)信封(格式自拟)

3)信笺(格式自拟)

4)图表(格式自拟)

5)票证(格式自拟)

6)证件(格式自拟)

7)名片(格式自拟)

8)其他 (格式自拟)

注: 1、响应方根据自身业务能力及业务许可范围,对各类印刷服务提供印刷工费报价表,省政府采购中心将会对最终取得入围资格的响应方的全部报价在浙江政府采购网上公开。

2、响应方未提供以上报价表的印刷服务,将不纳入2019-2020年度浙江省本级、杭州市国家机关、事业单位和团体组织网上服务市场印刷服务(定点采购)项目入围范围内。

3、实际印刷时,印刷费由纸张费用和印刷工费组成,除此以外无其他费用;

4、印刷工费包括除纸张费用外的其它与印刷有关的所有费用及税金。

响应方名称(公章):                日期:

附件4:               响应声明书

致浙江省政府采购中心:

(响应方名称)系中华人民共和国合法企业,经营地址                            

(姓名)(响应方名称)的法定代表人,我方愿意参加贵方组织的(项目名称)(编号为ZZCG2019R-CN-001),为此,我方就本次承诺入围有关事项郑重声明如下:

1、我方已详细审查全部承诺入围公告及附件,同意承诺入围公告的各项要求。

2、我方向贵方提交的所有响应文件、资料都是准确的和真实的。

3、若入围,我方将按承诺入围公告规定履行合同责任和义务。

4、我方不是采购单位的附属机构;在获知本项目采购信息后,与采购单位聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。

5、响应文件自开标日起有效期为90天。

6、我方参与本项目前3年内的经营活动中没有重大违法记录。

7、我方通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)查询,未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单[提供自采购公告发布之日起至响应截止日内任意时间的“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)投标人信用查询网页截图,作为本声明书的附件]。

8、以上事项如有虚假或隐瞒,我方愿意承担一切后果,并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。

法定代表人签名(或签名章):                      

响应方全称(公章):               期:        

附件5:法定代表人(或负责人)授权委托书

浙江省政府采购中心:

    (姓名)系    (响应方名称)的法定代表人(负责人),现授权委托本单位在职职工          (姓名)为授权代表,以我方的名义参加项目编号:ZZCG2019R-CN-001项目名称      项目的响应活动,并代表我方全权办理针对上述项目的响应、开标、评审、签约等具体事务和签署相关文件。我方对授权代表的签名事项负全部责任。

在撤销授权的书面通知以前,本授权书一直有效。授权代表在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。

授权代表无转委托权,特此委托。

授权代表签名:                          职务:            

授权代表身份证号码:

(附身份证复印件正面、反面)                          

法定代表人或负责人签名(或签名章):     职务:           

(附身份证复印件正面、反面)   

                                     

响应方全称(公章):                    日期:   

附件6:提供有效的营业执照复印件并加盖公司公章;事业单位则提供有效的《事业单位法人证书》副本复印件并加盖单位公章;自然人则提供有效的身份证复印件并签字

非在杭响应方在杭州具有分公司或办事处或常驻服务和技术支持机构(提供工商登记或经济合作办登记或相关部门证明材料)

附件7:浙江政府采购网注册正式供应商的基本情况表(正式供应商可直接在浙江政府采购网上打印。响应时未成为正式供应商的,须承诺在入围公告后30天内注册成为正式供应商,具体详见附件2)

附件8:技术响应方案(格式自拟)、各项印刷制度列表(安全保密制度、承印验证制度、承印登记制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度、印刷活动残次品销毁制度等)及具体内容(格式自拟)、主要印刷设备一览表(专业设备、安全保密设施等)、主要技术人员一览表

附件8-1:技术响应方案(格式自拟)

附件8-2:各项印刷制度列表(安全保密制度、承印验证制度、承印登记制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度、印刷活动残次品销毁制度等)及具体内容(格式自拟)

附件8-3:主要印刷设备一览表(专业设备、安全保密设施等)

主要印刷设备一览表

序号

设备名称

规格

型号

国别/

产地

色组

数量

生产能力

(注:本表须附所报设备购置发票复印件或购置付款凭证复印件、以及设备外观高清图片)

响应方全称(公章):                    日期:

附件8-4:主要技术人员一览表

主要技术人员一览表

序号

姓名

工种

技术等级

资格证书号

发证时间

从事本工作时间

是否通过国家统一考试

(注:1、表格如不够,可按同样格式扩展。

2、如有,从业资格证书和资质证书复印件附后。)

响应方全称(公章):                    日期:

附件9: 服务方案(含基本服务、售后服务等,格式自拟)、服务小组人员情况一览表

附件9-1: 服务方案(含基本服务、售后服务等,格式自拟)

附件9-2:服务小组人员情况一览表

服务小组人员情况一览表

序号

姓名

现职位

办公电话

手机

现工作地点

拟承担工作

注:(1)响应方应根据采购要求,组织一个专门的服务小组,并指定负责人协调响应方内部有关本项目政府采购的主要协调与联系事务。

  2)表格如不够,可按同样格式扩展。

 响应方名称(公章):                日期:

附件10:响应方认为需要的其他文件或说明

 


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